原鄉公墓飽和 溝通先民遺骸遷葬納骨塔又是難關

2018/05/23聯合新聞網 即時

【記者潘欣中╱即時報導】屏東縣原民牡丹鄉因公墓都面臨飽和狀態，往生族人面臨無處可葬窘境；牡丹鄉長陳英銘選在地勢較平坦的大梅第一公墓推動興建納骨牆，但要說服全部家屬同意拆墓座「驚動」往生者不是易事，鄉公所3年來透過多次部落會議終於凝聚共識，月前完成起掘和墓區拆除作業，今天舉行動土儀式。

「踏出改建公墓的第一步，才知道它有多難！」陳英銘說，鄉內公墓都是日據時代沿用迄今，早年缺乏妥善空間規畫，墓座方向及大小不一致，景觀雜亂無章，且地形崎嶇不平，可使用的面積有限，在用地不足下，不得已開挖坡地營葬，卻破壞原有地形地貌，加上說服全部人同意起掘的難度極高，歷任鄉長也不大去碰觸。

他說，鄉內無骨灰（骸）存放設施，公墓飽和問題又嚴重，墓區內幾乎沒有空地可營葬，連墓區供人行走的道路也被占用，已無法再容納新墓座，有的已公告禁葬；因原住民有強烈的地域觀念，往生者離村遷葬不易被接受，墓地不足成為原民鄉最迫切需要解決的課題。

鄰近的恆春鎮、車城鄉都是推動納骨塔；陳英銘說，牡丹鄉人口少、財政預算不多，向內政部爭取1500萬元興建大梅第一公墓納骨牆，設計720個位置，扣除安置起掘的280個，可以紓解無處可葬的窘境，石門第二公墓也編列1500萬元經費改建為納骨牆。

改建納骨牆最難的是要說服所有家屬同意起掘，鄉公所透過石門村長林一江、部落會議主席潘啟仁不斷遊說，終於在部落會議凝聚更新公墓共識；林一江說，只要1個人反對就沒輒，3年前就取得大部分的同意書，不斷說服少數反對家屬接受新殯葬觀念，當最後一人簽下同意書時，心情百感交集。

屏東縣牡丹鄉公所花了3年時間克服家屬同意起掘大難關，今天舉行大梅第一公墓改建納骨牆動工儀式。